วันนี้ (๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๘) นายเดชอิศม์ ขาวทอง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานในพิธีเปิดโครงการอบรมสัมมนาเชิงวิชาการ “ความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาอุปสรรคการดำเนินภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ ๖๐ พรรษา นวมินทราชินี(สอน.) และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล(รพ.สต.)” และปาฐกถาพิเศษ “การถ่ายโอนภารกิจ สอน. และ รพ.สต. กับความยั่งยืนด้านสุขภาพของท้องถิ่น” โดยมี นายวัฒนา ช่างเหลา นายกสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย กล่าวรายงาน พร้อมด้วยผู้บริหารสมาคมฯ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดทั่วประเทศ รองนายก ตลอดจนผู้บริหารที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานด้านการสาธารณสุขขององค์กร ร่วมเป็นเกียรติ

การจัดการอบรมสัมมนาในครั้งนี้ ดำเนินการจัดโดยสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย จัดขึ้นระหว่างวันที่ ๑๘-๑๙ สิงหาคม ๒๕๖๘ ณ ห้องไฮเดรนเยีย ๒-๓ อาคารทีเค. แกรนด์ คอนเวนชั่น โรงแรมทีเค.พาเลซ แอนด์คอนเวนชั่น ถนนแจ้งวัฒนะ เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร โดยผู้เข้าร่วมการอบรมสัมมนาในครั้งนี้ ประกอบด้วย นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด/รองนายก ที่รับผิดชอบงานสาธารณสุข หรือผู้แทน ทุกจังหวัด ผู้อำนวยการกองสาธารณสุของค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือผู้แทน ที่รับถ่ายโอนภารกิจ สอน. และ รพ.สต. พร้อมด้วยผู้อำนวยการ สอน. / รพ.สต.ที่อยู่ในคณะกรรมการสุขภาพระดับพื้นที่และบุคลากรที่เกี่ยวข้อง รวมจำนวน ๒๕๐ คน
.
ด้วยองค์การบริหารส่วนจังหวัด(อบจ.) จำนวน 63 แห่ง ได้รับการถ่ายโอนภารกิจสถานี อนามัยเฉลิมพระเกียรติฯ (สอน.) และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ตามประกาศคณะกรรมการการกระจายอำนาจฯ ลงวันที่ ๕ ตุลาคม ๒๕๖๔ แต่การดำเนินงานยังมีปัญหาและอุปสรรคหลายด้าน เช่น

• กฎหมายและระเบียบ ที่เป็นอุปสรรคต่อการจัดบริการ
• การบริหารงานบุคคล
• การส่งมอบทรัพย์สิน ที่ดิน และสิ่งปลูกสร้าง

➡️วัตถุประสงค์
๑. รวบรวมปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินภารกิจ สอน. และ รพ.สต. ของ อบจ.
๒. จัดทำข้อเสนอในการแก้ไขกฎหมาย ระเบียบ คำสั่ง หรือประกาศที่ขัดต่อการถ่ายโอนภารกิจ
๓. สร้างความรู้ความเข้าใจแก่ผู้เข้าร่วมเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติงานด้านการบริหาร บุคคลและการสาธารณสุขของ อบจ.
.
➡️ประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณา

• ความชัดเจนด้านกฏหมายและระเบียบปฏิบัติ
• การบริหารจัดการบุคลากร
• การส่งมอบทรัพย์สิน
• การสนับสนุนงบประมาณให้เพียงพอและยั่งยืน
  .
  ➡️ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
• ผู้เข้าร่วมสามารถรวบรวมปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอเชิงนโยบายด้าน
  สาธารณสุขของ อบจ.
• ใช้เป็นข้อมูลประกอบการกำหนดแนวทางพัฒนาและปรับปรุงกฎหมาย ระเบียบหรือคำสั่งให้สอดคล้องกับประกาศการกระจายอำนาจ และบริบทการถ่ายโอนภารกิจในระดับพื้นที่

➡️ สรุปข้อมูลการถ่ายโอน รพ.สต. (ปีงบประมาณ ๒๕๖๖–๒๕๖๘)

• จำนวน รพ.สต. ทั้งประเทศ: ๙,๗๖๓ แห่ง
• ถ่ายโอนแล้วรวม: ๔,๔๕๒ แห่ง (คิดเป็น ๔๕.๖๐%)
  ประเด็นสำคัญ
  ๑. การถ่ายโอน รพ.สต. ยังไม่ครบครอบคลุมทั้งประเทศ
  ๒. หลายจังหวัดถ่ายโอนสำเร็จ ๑๐๐% แล้ว ถือเป็น “Best Practice” เช่น สุพรรณบุรี ขอนแก่น ร้อยเอ็ด ฯลฯ
  ๓. บางจังหวัดยังล่าช้าอย่างมาก ต่ำกว่า ๒๐% ซึ่งควรเร่งแก้ไข เช่น พังงา สตูล ชัยนาท นครพนม ฯลฯ
  ๔. ความเหลื่อมล้ำในการถ่ายโอนอาจกระทบต่อคุณภาพบริการสุขภาพระดับพื้นที่ จำเป็นต้องกำหนดแนวทางสนับสนุนเพิ่มเติม